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浙江省应急管理厅、嘉兴市委、嘉兴市人民政府：
按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设和责任落实监督条例》要求，市应急管理局总结了法治政府建设情况。 2019年法治政府并形成年度工作报告。 详情如下：
2019年，在市委、市政府的正确领导和省应急管理部门的精心指导下，市应急管理局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》（2015年中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》论法治政府。 建设的部署要求紧紧围绕全面推进依法治市的总体目标，不断完善依法行政体系，严格规范公正文明执法，进一步规范安全生产执法行为，促进全面依法治国。稳定了全市安全生产形势，为全市经济社会发展提供了机遇。 打造稳定、安全的发展环境。
一、2019年党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的履职情况
（一）聚焦改革，优化组织架构。 2019年，我局紧紧围绕“夯实安全生产基础、构建应急管理新体系、锻造应急铁军精神”三大主线，坚持改革、应急、融合。 经市政府同意，市安全生产监督管理委员会和市公共安全应急委员会合并，成立市安全生产应急管理委员会，坚持构建“1+X”组织体系的原则，将全市14个应急管理领域专门指挥部、专业委员会调整为下属专门工作机构。 同时，加强部门联动，与气象、自然资源、水利、商务、武警等部门（单位）签署6份框架合作协议或会议纪要，明确职责边界，完善联动机制。 而且，新的总体协调机制在防御超强台风“利奇马”等应急实践中得到了有效检验。
（二）聚焦转型，深化“最多跑一次”改革。 深入贯彻落实省市关于深化“最多一访”改革的政策，推进政府数字化转型工作部署，围绕“互联网+政务服务”和“互联网+监管”两大重点，进一步优化提升政府服务项目，提高服务指南的准确性，改善政务服务的用户体验。 在“互联网+政务服务”方面，我局进一步细化权力事项粒度，由原来的19项细化为63项。 2019年实现零运行落实率，即办事比例、承诺期压缩率、服务履约率、在线服务履约率、物资电子化率等核心指标均为100% ，各方面领先全省。 政务服务“差评好评”中，共办理案件81件，差评0件。 “互联网+监管”方面，我局“浙江省行政执法监管平台”手持执法账号激活率100%、手持执法检查率100%、双随机检查任务完成率是 100%。 “浙江鼎”移动办公方面，2019年，我办公室共有注册人数54人，用户信息完整率100%，激活率100%，日均活跃率99% 。
（三）聚焦法治，完善学法制度。 我局高度重视法治政府建设，并将其摆在全局工作的重要位置。 7月29日，市长毛洪芳主持召开第八届市政府第二十五次常务会议。 在“法学进行时”活动中，我局沉玉祥局长汇报了《生产安全事故应急预案管理办法》主要内容修订的背景意义和意义。 会上，毛市长要求各地各部门认真学习领会，广泛开展宣传，确保全面领会重点嘉兴市应急管理局2019年法治政府建设工作报告，扎实有效做好应急预案管理工作，切实履行主体责任，确保安全生产无事故。 同时，我局在年初行政例会前制定了学法计划并有序推进。 据统计，2019年共学习《浙江省防洪、台风、抗旱条例》、《中华人民共和国消防法》等5部法律法规，并通过会议研究这部法律先行进一步充分发挥政府官员学法、尊法、守法、用法的带头作用，有效提高政府官员的法律思维和依法办事能力。
二、2019年法治政府建设
（一）坚持依法合规履职，持续优化营商环境。
一是推进行政执法规范化。 机构改革后，市应急管理局与嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区安监局及时重新签订行政处罚权委托协议。 不断加强事故刑事案件的衔接嘉兴调查取证公司，积极与市公安局、市中级人民法院、市检察院协调沟通嘉兴调查公司哪家靠谱 ，就涉及生产安全事故的刑事案件立案进行讨论，形成《纪要》 《关于办理生产安全事故刑事案件立案有关事项会议的通知》》，为我市加大打击事故刑事犯罪力度提供了依据。 行政执法案卷审查和事故调查案件按计划开展，共遴选各类案件36件。 针对存在的问题和不足，形成案卷审查报告，要求各地及时整改。
